政務IT資源“集約化”
在日積月累之下，浦東政府電子政務建設已經(jīng)頗具規(guī)模。政府各職能部門都配備了信息化相應的管理人員，擁有各自的數(shù)據(jù)庫、各自的操作系統(tǒng)、獨立的應用軟件和用戶界面，比較大的委辦局還設立了信息中心。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，截至2015年全區(qū)正常運行的信息系統(tǒng)共有245個，在建項目62個。這些系統(tǒng)由分布在各部門應用服務器的6981核CPU、18771G內(nèi)存、573T硬盤和98臺共計1463T的專業(yè)存儲設備來承載。
但是另一方面，這些系統(tǒng)相互獨立，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和標準，數(shù)據(jù)結(jié)構、信息編碼自成體系，缺乏數(shù)據(jù)交換標準。同時，各職能部門存在信息資源多頭采集、重復存放、分散管理、各自維護的現(xiàn)象，“信息孤島”的現(xiàn)象也隨之出現(xiàn)。
要將這些復雜的政務應用向“云”上“乾坤大挪移”，讓各政府部門基于政務云平臺，逐漸實現(xiàn)信息共享互聯(lián)，就需要平臺可以為各政府部門用戶提供各自所需要的IT資源。
面對政務應用的云需求，浦東采用了新華三提供的基于OpenStack為政府行業(yè)定制化的云管理平臺Cloud OS、全融合的自主研發(fā)虛擬化產(chǎn)品 CAS、超融合產(chǎn)品UIS等諸多產(chǎn)品組成的整體解決方案。
“云”之后，浦東各政府部門獲取IT資源的方式發(fā)生了改變。浦東政務云平臺將傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心中計算、網(wǎng)絡、存儲、安全、應用等資源作為云資源，云服務的方式向區(qū)內(nèi)各部門提供，包括云主機、云硬盤、云防火墻、云負載均衡、云網(wǎng)絡、云數(shù)據(jù)庫、公網(wǎng)IP等。當政府部門需要部署政務應用時，可以通過統(tǒng)一的Portal，實現(xiàn)云資源的申請、使用、管理、銷毀。
關鍵在于，這些云資源使用起來與傳統(tǒng)IT資源沒有任何區(qū)別。由于新華三提供的是可以同時兼容目前業(yè)內(nèi)常見的各種虛擬化平臺，這樣一來，可以為租戶屏蔽異構虛擬化平臺差異，為租戶提供相同的云主機資源服務。
對于政府用戶最為關心的云安全問題，在浦東政務云平臺上也很好地加以解決。云平臺上的各政府部門租戶擁有各自云資源的完全控制權，可以將云防火墻、云負載均衡、云網(wǎng)絡、云主機進行自由地編排以搭建虛擬數(shù)據(jù)中心，虛擬數(shù)據(jù)中心所用虛擬資源完全由該部門租戶獨享，從而保證了業(yè)務、數(shù)據(jù)的安全。
目前，浦東政務云平臺已初步成型，10余個委辦局已經(jīng)將涉及到上百臺虛機的業(yè)務遷移到平臺上。由于可以靈活的獲取和按需調(diào)配云資源，避免了IT環(huán)境的重復建設，使得IT資源獲取效率大大提升，成為電子政務的集約化建設模式的成功樣板。
來自運維管理的云保障
浦東政務云的建設，改變了傳統(tǒng)電子政務分散建設、分散管理、分散運維模式，減輕了各政府部門IT部門的工作壓力，但是卻把“重擔”轉(zhuǎn)移到了負責政務云平臺日常運營管理的人身上。
政務云面臨的是規(guī)模更大、架構更為復雜的IT系統(tǒng)。云計算中針對某一個具體的政務應用都會有不同的交互模式，后端的運維服務對整個政務云體系能否高效可靠運作，具有決定性作用。因此，這個問題需要加以足夠的重視。
對此，浦東政務云是如何解決的呢？
從云平臺的日常運營管理來說比較好辦。新華三提供的H3Cloud OS云操作系統(tǒng)在分發(fā)云資源同時，提供了強大的運營管理功能，管理員通過這些功能很容易地創(chuàng)建組織、管理用戶、定義資源申請審批流程、云資源定價等，運營云資源十分輕松。
云平臺的運維則更需重視，從某種意義上來說，政務云給IT應用復雜度做了“減法”,而對IT運維做了“加法”。對此，浦東政務云的管理員依托新華三解決方案提供的強大的數(shù)據(jù)中心運維管理能力，在進行云資源的發(fā)布分配之外，實現(xiàn)對網(wǎng)絡、服務器、存儲等硬件設備、業(yè)務應用以及機房基礎設施的管理，實現(xiàn)一站式運維體驗，大量簡化了運維管理的復雜度。
另外，新華三還針對浦東政務云的實際需求情況，提供了全系列華三云運維服務，包括4個原廠高級協(xié)維服務、高級遠程托管云服務等。之前，新華三在省級、部委級云平臺實施運維中積累了大量經(jīng)驗經(jīng)驗，能夠提供一個從調(diào)研、設計、實施、培訓、運維整套流程體系的云平臺整體交付。這對于浦東政務云來說，是整個平臺的穩(wěn)定性有了更加充足的保證。
結(jié)束語
以“云”的理念重新變革政務建設模式，通過業(yè)務按需擴展、彈性計算、動態(tài)部署的智能云數(shù)據(jù)中心，解決傳統(tǒng)政務建設、運維和管理難題，提高政務建設效率和服務水平，浦東政務云的建設預期正在得以實現(xiàn)。
在實現(xiàn)政府節(jié)資增效，降低無形人力成本的同時，浦東政務云的建成使用，以技術手段推動信息共享互聯(lián)，由此帶來的海量政務大數(shù)據(jù)，一方面可以為政府各部門提供便捷的信息獲取通道，也為事中、事后監(jiān)管提供數(shù)據(jù)基礎和業(yè)務協(xié)同支持。另一方面，對政府的流程再造和管理體制變革起到積極推動作用。浦東政務云的建設之路，將形成可復制、可推廣的模范標準，為整個上海乃至國內(nèi)政務云應用實踐提供了參考和借鑒。
