5月25日，由中國電子、中國經濟體制改革研究會共同主辦的數(shù)據(jù)要素與數(shù)據(jù)資產化分論壇在福州市海峽國際會展中心舉行。論壇以“加速數(shù)據(jù)要素價值蝶變，‘乘’出發(fā)展新動能”為主題，探索以數(shù)據(jù)要素賦能新質生產力發(fā)展的有效路徑，高質量服務數(shù)字中國建設。國家發(fā)展改革委黨組成員，國家數(shù)據(jù)局黨組書記、局長劉烈宏，河南省委常委、鄭州市委書記安偉，福建省人大常委會黨組成員、副主任袁毅，中國電子黨組副書記、總經理李立功，黨組成員、副總經理陸志鵬，福州市政協(xié)副主席、一級巡視員鄢萍，數(shù)據(jù)要素市場化配置綜合改革研究院執(zhí)行院長、中國經濟改革研究基金會秘書長石明磊，以及來自各省市政企領導、專家學者共400余名嘉賓出席活動，共話數(shù)據(jù)要素發(fā)展新趨勢，并共同見證中國電子在數(shù)據(jù)要素領域的最新實踐成果發(fā)布。

劉烈宏表示，習近平總書記高度重視釋放數(shù)據(jù)價值，多次強調要發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎資源作用和創(chuàng)新引擎作用，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的數(shù)字經濟。數(shù)據(jù)資產化是實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值的重要抓手，也是需要伴隨著理論和實踐探索持續(xù)推進的長期進程，需要數(shù)據(jù)產權、登記制度的有力支撐保障，流通交易市場的促進和推動，也需要數(shù)據(jù)應用場景的牽引和激勵。國家數(shù)據(jù)局成立以來，通過不斷完善數(shù)據(jù)產權、流通交易、收益分配、安全治理等基礎制度，深入實施“數(shù)據(jù)要素×”三年行動，推進數(shù)據(jù)要素市場建設，推進構建權責清晰、流轉順暢、作用明顯、安全有序的數(shù)據(jù)開發(fā)利用良好氛圍，進一步釋放數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應。未來，我們愿與社會各界一道，從制度、生態(tài)、場景等方面持續(xù)發(fā)力，在推動數(shù)據(jù)開發(fā)利用中探索數(shù)據(jù)資產化路徑，在推進數(shù)據(jù)資產化進程中更好實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值，讓數(shù)字紅利惠及千行百業(yè)。

袁毅表示，福建省委、省政府始終堅持習近平總書記在福建工作期間開創(chuàng)的數(shù)字福建建設重要理念和重大實踐，深入貫徹落實黨中央關于網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國戰(zhàn)略部署，夯實數(shù)字化發(fā)展基礎，營造數(shù)字化發(fā)展環(huán)境，取得了顯著成效。當前，數(shù)據(jù)要素已貫穿經濟社會生活的方方面面，數(shù)據(jù)資產作為數(shù)字化轉型中的新興資產類型，也已在業(yè)界形成廣泛共識。數(shù)據(jù)要素與數(shù)據(jù)資產化是數(shù)字中國建設的重要任務，也是推動經濟社會發(fā)展的重要動力。今年的數(shù)字中國建設峰會尤其突出數(shù)據(jù)要素，特別設立“數(shù)據(jù)要素與數(shù)據(jù)資產化”主題論壇，廣泛凝聚各方智慧，剖析數(shù)據(jù)要素發(fā)展的理論內涵、技術路徑和工程實踐。我們要以此次論壇為契機，以開放、合作、共贏的精神，共同推動數(shù)據(jù)要素和數(shù)據(jù)資產化發(fā)展，為數(shù)字中國建設貢獻智慧和力量。

李立功指出，習近平總書記高度重視數(shù)字中國建設和數(shù)字經濟高質量發(fā)展。作為以網(wǎng)信事業(yè)為核心主業(yè)的中央企業(yè)，中國電子認真貫徹落實黨中央決策部署，主動布局數(shù)據(jù)要素，創(chuàng)新形成數(shù)據(jù)要素化治理工程方案，解決數(shù)據(jù)確權授權、流通交易等關鍵問題，打造統(tǒng)一標準、自主安全新型數(shù)字基礎設施，夯實數(shù)字中國建設基礎。目前，中國電子在數(shù)據(jù)領域的體系化解決方案已在全國多地落地實踐，并在金融、能源、交通等關鍵行業(yè)領域形成場景應用，持續(xù)推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，賦能數(shù)字經濟、實體經濟高質量發(fā)展。數(shù)據(jù)與技術、場景、應用的深度融合，將催生新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，中國電子愿與各界同仁一道，堅持以數(shù)據(jù)要素培育新質生產力，推動數(shù)字中國建設取得新發(fā)展。

理論創(chuàng)新指導實踐，破解數(shù)據(jù)要素價值釋放難題

新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字化浪潮席卷全球。加快推動數(shù)字中國建設，需要充分發(fā)揮我國海量數(shù)據(jù)和豐富應用場景優(yōu)勢，塑造高質量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。與會嘉賓圍繞如何釋放數(shù)據(jù)要素價值以及數(shù)據(jù)領域發(fā)展亟待破解的痛點難度問題，分享了前沿理論及實踐成果。

安偉以《激活數(shù)據(jù)要素價值，構筑新質生產力新優(yōu)勢》為題作主旨演講。他表示，在黨中央統(tǒng)一部署下，網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國建設已經步入了新的階段，形成了上下聯(lián)動、協(xié)同協(xié)作、一體推進的良好局面。加快推進數(shù)據(jù)要素的市場化、產業(yè)化、社會化、價值化，是網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國建設的根本要求。推進數(shù)據(jù)要素化改革，迫切需要產權化、標準化、安全化、法治化為支撐。鄭州堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一，以數(shù)據(jù)驅動的智能體城市建設為載體，以建設全國重要的“數(shù)倉”“數(shù)紐”“數(shù)港”為目標，全力推進城市全域的數(shù)字化轉型，加快構建價值引領、數(shù)據(jù)驅動、場景牽引、產業(yè)賦能、智治協(xié)同的城市運行新模式，不斷深化數(shù)據(jù)要素和數(shù)據(jù)資產化探索實踐，加快培育發(fā)展新質生產力，努力闖出一條數(shù)據(jù)賦能特大城市轉型發(fā)展的新路子。

陸志鵬以《“數(shù)據(jù)元件”——數(shù)據(jù)資產價值最大化的支點》為題作主旨演講。他指出，數(shù)據(jù)要素化是數(shù)據(jù)資產化的實現(xiàn)路徑，中國電子創(chuàng)新定義“數(shù)據(jù)元件”，破解了數(shù)據(jù)確權、估值、定價、安全和隱私保護難題，還可作為數(shù)據(jù)流通的標的物，形成完善的數(shù)據(jù)資產體系。作為穩(wěn)定的數(shù)據(jù)要素形態(tài)，數(shù)據(jù)元件不僅具備安全屬性、價值屬性和品質屬性，在實現(xiàn)數(shù)據(jù)的風險隔離與安全管控的同時，還可提升數(shù)據(jù)價值密度，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的產品化流通和規(guī)?；瘧?。中國電子攜手德陽開展的數(shù)據(jù)資產化實踐充分證明，數(shù)據(jù)元件是數(shù)據(jù)資產價值最大化的重要支點，推動數(shù)據(jù)要素市場化配置模式得以實現(xiàn)，撬動數(shù)據(jù)資源巨大市場價值，推動實現(xiàn)數(shù)字經濟高質量發(fā)展。中國軟件評測中心副主任、CCF數(shù)據(jù)治理發(fā)展委員會常務委員吳志剛，中國人民大學交叉科學研究院院長楊東，國家信息中心信息化和產業(yè)發(fā)展部副主任李俊元分別圍繞構建數(shù)據(jù)要素市場運營體系、數(shù)據(jù)共票資產化、數(shù)據(jù)技術發(fā)展等主題進行了分享。

產學研用協(xié)同發(fā)力，助推數(shù)據(jù)要素發(fā)揮乘數(shù)效應

由中國電子、中國經濟體制改革研究會、中國經濟改革研究基金會三方聯(lián)合成立的“數(shù)據(jù)要素市場化配置綜合改革研究院”，圍繞數(shù)據(jù)要素市場化配置綜合改革試點和推廣持續(xù)深化開展研究，編制完成了《數(shù)據(jù)要素市場化配置綜合改革白皮書（2024）》。

石明磊在白皮書發(fā)布環(huán)節(jié)指出，近一年全國數(shù)據(jù)要素市場化配置綜合改革成效顯著，呈現(xiàn)出數(shù)據(jù)資產價值更加顯化、地方制度創(chuàng)新落實落細、數(shù)據(jù)技術與各環(huán)節(jié)深度融合等新特征、新特點。今年《政府工作報告》明確“要深化要素市場化配置綜合改革”，為改革提出了新的要求。下一步，要通過構建“評價規(guī)范+場景引導+金融支持”一體促進的數(shù)據(jù)要素與資本化發(fā)展體系，不斷深化數(shù)據(jù)要素市場化配置綜合改革，激活數(shù)據(jù)要素價值。實踐成果發(fā)布環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)產業(yè)集團和奇安信分別發(fā)布“數(shù)據(jù)要素加工交易中心3.0”和“奇安信數(shù)據(jù)安全運營平臺”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)元件規(guī)模化開發(fā)生產與智能化調度管理，并提供全面的數(shù)據(jù)安全解決方案，打造安全可靠的數(shù)據(jù)基礎設施。

簽約環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)產業(yè)集團與中電數(shù)據(jù)、徐工集團、北京益泰、江蘇金農、中保車服、北京國聯(lián)、山西全球蛙等7家企業(yè)簽署安全可信數(shù)據(jù)空間合作共建協(xié)議，探索共建以數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)要素化數(shù)據(jù)基礎設施為重要支撐的數(shù)據(jù)平臺，推動行業(yè)數(shù)據(jù)安全融合共享。

數(shù)據(jù)產業(yè)集團分別與北京市西城區(qū)，上海、深圳、廣州、鄭州、蘇州五地的數(shù)據(jù)交易機構，以及多家合作企業(yè)簽署數(shù)據(jù)要素互聯(lián)網(wǎng)合作共建協(xié)議，構建全國數(shù)據(jù)要素互聯(lián)網(wǎng)，加快各地各域、各行各業(yè)數(shù)據(jù)要素高效率流通，賦能經濟社會發(fā)展。

圓桌論壇環(huán)節(jié)，與會政企領導、行業(yè)專家圍繞公共數(shù)據(jù)授權運營與釋放數(shù)據(jù)要素價值話題展開深入探討。復旦大學國際關系與公共事務學院教授鄭磊發(fā)布了《2024金融服務領域公共數(shù)據(jù)開放運營報告》?，F(xiàn)場還對公共數(shù)據(jù)授權運營、數(shù)據(jù)元件生產和數(shù)據(jù)融合應用等方面涌現(xiàn)出的優(yōu)秀實踐案例進行了表彰。

以此次論壇為契機，中國電子將持續(xù)深化數(shù)據(jù)要素和數(shù)據(jù)資產化的研究與實踐，攜手各方力量積極推動數(shù)據(jù)要素市場的建設與發(fā)展，加速數(shù)據(jù)價值蝶變，“乘”出數(shù)字經濟發(fā)展新動能。

崔歡歡